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Mitteilungen - Wirtschaft und Verkehr
StGB NRW-Mitteilung 327/2023 vom 03.05.2023
DStGB-Dokumentation „Nachhaltigkeit in der Wirtschaftsförderung“
Der DStGB hat eine neue Dokumentation zum Thema „Nachhaltigkeit in der Wirtschaftsförderung“ herausgegeben. Die in Kooperation mit der agiplan GmbH entstandene Publikation zeigt Handlungsfelder für kommunale Wirtschaftsförderungen zu dem Thema auf und stellt die Ergebnisse einer Befragung von Wirtschaftsförderungen sowie verschiedene Beispielprojekte aus Städten, Kreisen und Gemeinden dar.
Den kommunalen Wirtschaftsförderungen kommt eine wachsende Bedeutung beim Erreichen der bundesweiten Klimaziele zu. An der Schnittstelle zwischen den Städten und Gemeinden und den ortsansässigen Betrieben haben sie großen Einfluss darauf, die bundespolitischen Anforderungen an Klima- und Ressourcenschutz in die Umsetzung zu bringen. Doch die Umsetzungsgeschwindigkeit muss sich erhöhen und dafür braucht es verbesserte Rahmenbedingungen. Die Studie des DStGB und der agiplan GmbH zeigt, dass eine Vielzahl kommunaler und regionaler Wirtschaftsförderungen die nachhaltige Transformation der Wirtschaft als eine ihrer Kernaufgaben sehen, die Ausprägung ihrer Arbeit in diesem Bereich aufgrund verschiedener Einflussfaktoren jedoch äußerst heterogen ist.
Rund zwei Drittel der im Rahmen der Studie befragten Wirtschaftsförderungen sehen die nachhaltige Entwicklung ihres Standortes als explizite Zielvorgabe an. Intensität und Ausgestaltung ihrer Aktivitäten hängen jedoch vor allem von ihrer Größe, den finanziellen und personellen Kapazitäten ab.
Die Umsetzung von Nachhaltigkeitsbestrebungen wird teilweise gebremst durch einen zentralen Zielkonflikt in Kommunen: Klamme Haushalte und kommunale Schulden erhöhen den Druck, Einnahmen durch neue Ansiedlungen zu verbessern – unabhängig von der Nachhaltigkeit des Vorhabens. Dies steht Nachhaltigkeitszielen wie einer Vermeidung von Flächenversiegelungen oder einer strategischen Ansiedlungsplanung oftmals entgegen. Planungsrechtliche Anreize für besonders nachhaltige Ansiedlungen sind bisher noch nicht ausreichend vorhanden. Als weitere Hemmnisse werden von den teilnehmenden Wirtschaftsförderungen in der Befragung u.a. unzureichende rechtliche Rahmenbedingungen und eine langwierige Bürokratie, insbesondere bei Förderprogrammen genannt.
Die Best-Practice-Beispiele der DStGB-Dokumentation zeigen, dass Wirtschaftsförderungen bedeutenden Einfluss auf die Transformation der Wirtschaft nehmen können, denn Unternehmen sind heute noch empfänglicher für nachhaltige Ansätze als noch vor einigen Jahren: Steigende Energie- und Rohstoffpreise, der Fachkräftemangel oder ein steigendes Nachhaltigkeitsbewusstsein bei Kundinnen und Kunden und Mitarbeitenden veranlassen Unternehmen dazu, ihre Nachhaltigkeit zu stärken und Wachstum und Ressourcenverbrauch zu entkoppeln.
Dargestellt werden in der Publikation zudem Praxisbeispiele von Kommunen, die sich intensiv mit Nachhaltigkeitsaspekten mit ihren Wirtschaftsförderungen befassen. Hierzu zählen ein grünes Gewerbegebiet in Neustrelitz, die energetischen Transformation der Wirtschaft in der Talachse Stolberg, Prozesse der Kreislaufwirtschaft in Lüchow-Dannenberg sowie ein Programm zur Corporate Social Responsibility in Ostwestfalen-Lippe.
Die DStGB-Dokumentation ist abrufbar unter www.dstgb.de (Rubrik: Publikationen / Dokumentationen).
Az.: 30.0.4-001/003