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Mitteilungen - Umwelt, Abfall, Abwasser
StGB NRW-Mitteilung 477/2016 vom 21.06.2016
Verwaltungsgerichtshof Mannheim zur Ablagerung von Bauaushub
Der baden-württembergische Verwaltungsgerichtshof hat die Rechtmäßigkeit eines Bescheides des Landratsamts Rems-Murr-Kreis bestätigt, mit dem einem Bürger die Beseitigung von Erdaushub auf seinem Grundstück aufgegeben worden ist. Denn die Ablagerung von Bauaushub sei keine abfallrechtlich zulässige Geländeauffüllung, entschieden die Mannheimer Richter im Rahmen eines Beschwerdeverfahrens (Beschluss vom 25.05.2016, Az.: 10 S 236/16).
Der Antragsteller hatte Bauaushub aus der Baugrube seines privaten Bauvorhabens auf zwei ihm gehörenden Grundstücken in der Gemeinde Auenwald abgelagert. Im Mai 2015 verlangte die zuständige Kreisbehörde vom Antragsteller, diesen Aushub zu beseitigen und anschließend das betreffende Gelände fachgerecht zu begrünen. Zugleich ordnete der Antragsgegner die sofortige Vollziehung des Bescheides an. Der Antragsteller blieb mit seinem Antrag auf einstweiligen Rechtsschutz ohne Erfolg. Auch die Beschwerde zum VGH blieb erfolglos.
Die Mannheimer Richter führten aus, dass es sich bei der Ablagerung des Erdaushubs nicht um eine Geländeauffüllung handele, die abfallrechtlich als eine ordnungsgemäße Verwertung des Baugrubenaushubs zu beurteilen sei. Verwertung im abfallrechtlichen Sinn sei jedes Verfahren, als dessen Hauptergebnis die Abfälle in der weiteren Wirtschaft einem sinnvollen Zweck zugeführt würden, indem sie andere Materialien ersetzten, die sonst zur Erfüllung einer bestimmten Funktion verwendet worden wären. Diese Voraussetzungen seien hier offensichtlich nicht erfüllt, so der VGH. Denn der in Rede stehende Erdaushub aus der Baugrube des Antragstellers ersetze keinen Rohstoff.
Auch im Übrigen sei der angefochtene Bescheid voraussichtlich rechtmäßig, so der VGH weiter. So stehe eine abfallrechtliche Anordnung im behördlichen Ermessen und Anhaltspunkte für Ermessensfehler der Abfallrechtsbehörde fehlten. Insbesondere der vom Antragsteller behauptete Konsens zwischen ihm und dem Antragsgegner, dass dieser von einer Beseitigungsverfügung absehen werde, bestehe nicht.
Der Beschluss des VGH Mannheim ist aus kommunaler Sicht zu begrüßen. Die bloße private Ablagerung von Aushub führt diesen nicht einer aus abfallrechtlicher Sicht sinnvollen Weiterverwertung zu. Für Kommunen und Landkreise muss in diesen Fällen die Möglichkeit bestehen, auf eine ordnungsgemäße Verwertung hinzuwirken und private Ablagerungen oder Deponien zu verhindern.
Az.: 25.0.5-004/001