Mitteilung

KAS-Publikation zu Kommunalpartnerschaften im Wandel

In einer Zeit, in der die Kommunen aufgefordert sind, ihr europäisches Engagement zu verstärken, bietet die Publikation „Moderne Städte- und Gemeindepartnerschaften“, herausgegeben von der Konrad-Adenauer-Stiftung in Zusammenarbeit mit dem Deutsch-Französischen Bürgerfonds, eine eingehende Analyse der Entwicklung der Zusammenarbeit zwischen französischen und deutschen Kommunen. Sie steht im Kontext eines Wandels der lokalen Dynamiken in Europa, der durch ein gesteigertes Bedürfnis nach Bürgerbeteiligung und einer territorialen Verankerung des europäischen Projekts gekennzeichnet ist. Der Bericht bietet eine Bestandsaufnahme der Städtepartnerschaften und hebt dabei klar identifizierte Schwachstellen hervor: teilweise begrenzte Erneuerung der Akteure, ungleiche Mobilisierung der Bürger, komplexer Zugang zu Finanzmitteln. Vor allem aber unterstreicht er eine Dynamik des Wandels, die sich vollzieht, wobei die Städtepartnerschaften ein dichtes und strukturierendes Netzwerk bilden.

15. April 2026  
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Diese Feststellungen laden dazu ein, die Modalitäten der Zusammenarbeit zu überdenken, ohne die Relevanz dieser Partnerschaften in Frage zu stellen:

Städtepartnerschaften entwickeln sich heute hin zu konkreteren und gezielteren Kooperationen. Immer häufiger entwickeln die Kommunen gemeinsame Projekte zu aktuellen Themen wie der Klimawandel, der Bürgerbeteiligung oder dem sozialen Zusammenhalt. Diese Entwicklung geht einher mit einer Öffnung gegenüber neuen Zielgruppen und einer stärkeren Einbindung der Zivilgesellschaft.

Diese Entwicklung spiegelt einen Paradigmenwechsel wider: Von einer Zusammenarbeit, die oft auf Austausch und Begegnung ausgerichtet war, entwickeln sich Städtepartnerschaften zunehmend zu echten Instrumenten der lokalen Politik, die greifbare Ergebnisse erzielen und in territoriale Strategien eingebunden werden können.

Der Bericht betont zudem die Bedeutung von Begleitmaßnahmen, die es ermöglichen, diese Initiativen zu unterstützen und ihre Wirkung zu verstärken. Es geht nicht mehr nur darum, bestehende Partnerschaften aufrechtzuerhalten, sondern sie zu Formaten weiterzuentwickeln, die verständlicher, zugänglicher und stärker in die lokale Politik integriert sind. In diesem Zusammenhang erscheint die Rolle der Netzwerke von Gebietskörperschaften entscheidend.

Dies gilt beispielsweise für den deutsch-französischen Ausschuss des RGRE, der aktiv zu dieser Dynamik beiträgt, indem er den Austausch zwischen den Gebieten erleichtert, bewährte Praktiken fördert und die Entwicklung von Projekten begleitet. Er stellt eine wichtige Stütze für Kommunen dar, die ihre Kooperationen strukturieren oder erneuern möchten, und trägt dazu bei, die Sichtbarkeit und Kohärenz der Städtepartnerschaften zu stärken und sie gleichzeitig in die aktuellen Prioritäten der europäischen Zusammenarbeit einzubetten.

Die Publikation der Konrad-Adenauer-Stiftung verdeutlicht somit eine klare Tatsache: Deutsch-französische Städtepartnerschaften bleiben ein relevanter und wirksamer Hebel für das lokale europäische Handeln, vorausgesetzt, sie werden in ihren Praktiken erneuert und durch geeignete Akteure und Instrumente unterstützt.

Weitere Informationen:

Publikation „Moderne Städte- und Gemeindepartnerschaften“ der KAS: www.kas.de