Bundesregierung legt Stadtentwicklungsbericht 2025 vor

Im Mittelpunkt des aktuellen Berichts stehen die Sicherung lebenswerter, funktionsfähiger und gemeinwohlorientierter Städte, Gemeinden und Regionen, die Schaffung bezahlbaren Wohnraums sowie die Bewältigung der Folgen des demografischen und klimatischen Wandels.

Die Bundesregierung verfolgt das Leitbild einer nutzungsgemischten Stadt, in der Wohnen, Arbeiten, Versorgung, Mobilität sowie Erholungs- und Freiräume räumlich miteinander verzahnt werden. Als zentrale Handlungsebene einer integrierten Stadtentwicklung wird das Quartier hervorgehoben. Zugleich gewinnt die urbane Resilienz zunehmend an Bedeutung. Neben der Anpassung an die Folgen des Klimawandels werden auch soziale Resilienz, gesellschaftlicher Zusammenhalt sowie eine geschlechtergerechte Gestaltung öffentlicher Räume als wichtige Bausteine einer nachhaltigen Stadtentwicklung benannt. Die Sicherung einer ausreichenden, angemessenen und bezahlbaren Wohnraumversorgung bleibt dabei ein zentrales Ziel der Wohnungs- und Stadtentwicklungspolitik.

Der Bericht enthält darüber hinaus umfangreiche Daten zur Bevölkerungs- und Siedlungsentwicklung. Die Einwohnerzahl Deutschlands lag im Jahr 2024 bei knapp 83,6 Millionen Menschen. Während die Zuwanderung aus dem Ausland weiterhin insbesondere die Städte wachsen lässt, verzeichnen Großstädte seit mehreren Jahren bei der Binnenwanderung Verluste. Vor allem Familien ziehen verstärkt in kleinere Städte, Gemeinden und das Umland, während junge Erwachsene zwischen 18 und 30 Jahren weiterhin überdurchschnittlich häufig in die Großstädte ziehen. Der Bericht unterstreicht damit die wachsende Bedeutung leistungsfähiger Klein- und Mittelstädte als attraktive Wohn-, Wirtschafts- und Versorgungsstandorte. Ergänzend enthält der Bericht umfangreiche statistische Auswertungen unter anderem zur Städtebauförderung sowie zur Entwicklung der verschiedenen Raum- und Siedlungsstrukturen.

Anmerkung des StGB NRW

Der Stadtentwicklungsbericht greift die zentralen Herausforderungen der kommunalen Entwicklung zutreffend auf und unterstreicht die Schlüsselrolle der Städte und Gemeinden bei der Gestaltung nachhaltiger und lebenswerter Räume. Besonders hervorzuheben ist der integrierte Ansatz, der Wohnen, Mobilität, Klimaanpassung, soziale Infrastruktur und Daseinsvorsorge gemeinsam betrachtet. Dieser ganzheitliche Blick entspricht den Anforderungen, vor denen Kommunen heute stehen.

Aus kommunaler Sicht ist insbesondere die Entwicklung der Binnenwanderung von Bedeutung. Dass zunehmend Familien ihren Lebensmittelpunkt in kleinere Städte und Gemeinden verlagern, verdeutlicht die Attraktivität vieler Klein- und Mittelstädte. Diese übernehmen für ihre Regionen wichtige Funktionen als Wohn- und Wirtschaftsstandorte sowie als Zentren der Daseinsvorsorge. Damit sie dieser Rolle auch künftig gerecht werden können, benötigen sie leistungsfähige Verkehrsinfrastrukturen, eine gute digitale Ausstattung, bedarfsgerechten Wohnraum sowie attraktive Ortskerne und Innenstädte.

Die Umsetzung der im Bericht formulierten Ziele setzt jedoch verlässliche Rahmenbedingungen voraus. Städte und Gemeinden benötigen dauerhaft ausreichende finanzielle Handlungsspielräume, um Investitionen in Wohnungsbau, Klimaanpassung, Mobilität und kommunale Infrastruktur stemmen zu können. Von zentraler Bedeutung bleibt dabei die Städtebauförderung als wichtigstes Instrument einer integrierten Stadtentwicklung. Sie hat sich über Jahrzehnte bewährt und muss auch künftig verlässlich und auf hohem Niveau fortgeführt werden.

Gleichzeitig bedarf es einer konsequenten Beschleunigung von Planungs- und Genehmigungsverfahren sowie eines weiteren Bürokratieabbaus. Nur wenn Bund, Länder und Kommunen gemeinsam an einer praxisgerechten Umsetzung arbeiten, können die vielfältigen Herausforderungen der Stadtentwicklung wirksam bewältigt und gleichwertige Lebensverhältnisse in Stadt und Land dauerhaft gesichert werden.

Weitere Informationen:

Den Stadtentwicklungsbericht 2025 der Bundesregierung (BT-Drs. 21/7000) finden Sie hier.


25/20.1.4.6-003/001